Про недопущення незаконного збору коштів

Відділ освіти Красногвардійської районної ради акцентує Вашу увагу на тому, що фінансово-господарська діяльність дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів здійснюється відповідно до законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

Водночас, основним нормативно-правовим документом, що здійснює правове регулювання відносин у суспільстві, спрямованих на розвиток благодійної діяльності, є Закон України «Про благодійну діяльність та благодійні організації».

Прийом благодійних внесків від фізичних і юридичних осіб відбувається виключно на добровільній основі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 №1222 (із змінами) «Про затвердження Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування» за умови обов’язкового оформлення відповідної документації та відображення у бухгалтерському обліку та фінансовій звітності. У навчальному закладі за рішенням загальних зборів (конференції) можуть створюватися і діяти рада закладу, діяльність якої регулюється статутом, а також батьківський комітет, піклувальна рада, учнівський комітет тощо.

Батьківські комітети є добровільними органами громадського самоврядування, створеними на основі єдності інтересів батьків щодо реалізації прав та обов’язків своїх дітей під час організації життєдіяльності у закладі. Вони можуть створювати благодійні фонди відповідно до чинного законодавства, у тому числі контролювати надходження і розподіл грошей, брати участь у вирішенні інших питань, передбачених статутом цих фондів.
Піклувальна рада навчального закладу вживає заходи щодо зміцнення матеріально-технічної та навчально-методичної бази, залучення додаткових джерел фінансування закладу, поліпшення умов для організації навчально-виховного процесу, стимулювання творчої праці педагогічних працівників.
Адміністрація та педагогічні працівники навчального закладу не повинні втручатися у діяльність благодійних фондів і піклувальних рад.

Крім того, Бюджетним кодексом України та «Порядком отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування» передбачена можливість безпосереднього зарахування коштів батьками (у разі їх добровільного бажання) на спеціальні рахунки навчальних закладів, відділу освіти в органах державної казначейської служби, що унеможливлює зловживання у даній сфері.

Відділ освіти районної ради вкотре звертає Вашу  увагу, що відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» використання службових повноважень з метою одержання неправомірної вигоди вважається корупцією.

Враховуючи вищезазначене, просимо вжити заходів щодо недопущення збору коштів педагогічними працівниками навчальних закладів з учнів, вихованців та їх батьків. З метою недопущення порушень з питань добровільності сплати благодійних внесків необхідно запровадити інформування громадськості про благодійну допомогу шляхом розміщення відповідної інформації на інформаційних стендах, веб-сайтах навчальних закладів.

Звертаємо увагу, що на керівників навчальних закладів покладається персональна відповідальність за дотримання вимог законодавства щодо збору благодійних, спонсорських внесків та прозорості їх використання.